根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，徐汇区东安三村小学党支部任期届满应当进行换届。按照区委对全区基层党组织领导班子成员“公推直选”工作的要求，我校党支部结合学校实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，增强党员主体意识，保障党员民主权利。通过“公推直选”工作，坚持“公开、公平、择优”原则，进一步扩大党在基层学校的影响力，巩固党的群众基础，激发党员参与党内政治生活的热情，提高广大群众对学校基层党组织领导班子的公认度，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现“三高一流”的办学目标而努力奋斗。

二、总体要求

严格按照区委对“公推直选”工作提出的有关要求、规定和程序进行。一是实行公推，即采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式进行，公开推荐新一届东三小学党支部委员、书记候选人；二是实行直选，即通过召开全体党员大会直接选举新一届党支部委员会委员、党支部书记，其中委员为差额选举，党支部书记为等额选举。

三、基本原则

为确保选举产生的新一届党支部领导班子，既让组织满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础，群众公认，此项工作中将坚持以下几项原则：

1、党管干部原则；

2、德才兼备和班子结构合理的原则；

3、扩大民主和严格按章办事的原则；

4、党内外公认的原则；

5、公开、公平、择优的原则；

6、民主集中制原则。

四、组成人员设置和任职条件

（一）组成人员的设置

新一届支部委员会设委员3人，其中书记1人。

（二）任职条件

1、基本条件

正式组织关系隶属于本支部的中国共产党正式党员。

2、委员任职条件

⑴坚持党的路线、方针、政策，有坚定的共产主义理想信念，在关键时刻和重大原则问题上，始终与党保持一致；

⑵坚持党性原则，立场坚定，是非分明，为人公道正派，清正廉洁；

⑶原则上具有一定的党内生活和党务工作经验；

⑷具有一定的组织协调能力，作风民主，善于团结广大党员，能密切联系群众；

⑸有健康的身体素质和良好的心理素质；

⑹能践行社会主义荣辱观，做师德表率；

⑺原则上能任满一届（一届为三年）。

  3、书记任职条件

除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理经验和党务领导工作经验，符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》（徐教委（2006）8号）规定的干部选拔任用条件和资格，在本校工作一年以上，有较强的组织领导、协调指挥能力。

（三）委员组成结构

新一届党支部委员会组成应具有较广泛的代表性，其中非校级领导的比例不低于65％，中级职称及以上的比例不低于65％，学科结构合理，年龄结构有梯次。

五、实施步骤

（一）总结准备阶段（2009年2月下旬）

1、召开全体党员大会，成立在本届党支部领导下的“公推直选”工作小组，商讨制定换届暨“公推直选”工作方案、委员职数、任职条件、组织结构，并起草党组织工作报告，明确工作分工。

2、召开全体党员大会，进行党内动员，宣传此项工作的意义、方法和要求，征求对新一届支部委员会的职数和任职条件的意见和建议。

3、召开全体教职员大会，扩大“公推直选”知晓率，做好全校范围内的发动工作，让广大群众了解基层党内民主建设的进程，积极投身参与，征求对新一届支部委员会任职条件及职数的意见、建议。

4、召开全体党员大会，汇总听取的意见和建议，修订实施方案，并在全体教职工大会上对方案进行说明和宣传。

5、向教育党工委呈报换届选举的请示。

（二）动员学习阶段（2009年2月下旬－3月上旬）

1、对经教育党工委批准的新一届党支部组成人员任职条件和职数等在校园网和公示栏进行公示，时间5天。

2、召开全体党员组织生活会，结合党员经常性教育活动，学习党章、选举工作条例及“公推直选”有关材料等，强化党员主体意识，营造良好的舆论导向。认真听取党员对本届党支部工作报告的修改意见。组织全体党员、群众对本届支部委员会进行评议。

3、分类召开座谈会，认真听取教师代表对本届党支部工作的意见和建议。

（三）民主推荐阶段（2009年3月中旬-3月下旬）

1、第一轮公开推荐（2009年3月10日）

印制有被选举权的党员名册和提名表，召开全体教职工参加的推荐会议，党支部书记作《工作报告（征求意见稿）》和党费收缴使用情况的报告，全体党员和非党教工分别对本届党组织进行民主评议，并进行新一届党组织班子成员的公开推荐。

2、确定候选人初步人选（2009年3月12日）

工作小组汇总推荐情况，对公开推荐提名人进行资格审查，就有关被推荐人的德能勤绩廉等情况进行深入的民意访谈，并听取本人意见；召开全体党员大会，在满足班子结构的前提下，根据全体党员与群众民主推荐的得票情况，按不少于40％的差额比例确定候选人初步人选，并报告小学第二党总支。

3、组织考察（2009年3月13日——3月16日）

根据干部管理权限对委员候选人初步人选在学校党员和群众中进行个别访谈。

4、进行第二轮公开推荐（2009年3月20日）

召开全体教职工参加的推荐会议。通报候选人初步人选产生情况，全体党员和非党教职工分别推荐委员候选人预备人选。

5、确定候选人预备人选（2009年3月24日）

召开全体党员大会。综合各方面情况，在满足班子结构要求前提下，汇总对候选人初步人选的综合考察和第二轮推荐情况，按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人预备人选。向小学第二党总支呈报新一届支部委员会组成人员候选人预备人选的请示。

6、经上级党组织同意后，对新一届支部委员候选人正式人选和换届选举党员大会召开的时间、地点等在校园网和公示栏进行公示，时间7天。

（四）组织选举阶段（2009年3月下旬－4月上旬）

1、筹备工作

（1）召开全体党员大会。汇总修改意见，讨论确定工作报告、选举办法草案，做好会前筹备工作，包括通知与会人员、印制选票等。

（2）召开党员、群众代表座谈会。向党员、群众代表介绍工作推进情况、候选人产生过程等。

2、召开党员大会

按照《党章》和上级党组织的规定召开党员大会预备会议和正式会议。选举产生新一届委员会委员、书记。

3、报告。向小学第二党总支呈报换届选举结果的报告。

4、公告。公告上级党组织批复的新一届支部委员会委员、书记名单。

5、总结工作。听取党员与群众对“公推直选”工作的评价，对此项工作进行总结。

 

 

中共上海市徐汇区东安三村小学党支部

 2009年2月26日