上海市中小学校依法治校年度报告表
( 2019-2020学年)
学校名称 上海市徐汇区东安三村小学
申报类别 □上海市依法治校标准校
□√上海市依法治校示范校
法定代表人 陆慧瑾
联 系 人 姚寅刚
联系方式 64380482
填表日期 2020年12月10日
上海市教育委员会制表
二〇一七年七月
填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。
所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 | 填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 | |
1.1章程建设及实施情况 | l 学校现行的章程于__2015_年__7 _ 月___7_日经核准。 l 学校√□设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程√□已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:_校园网_) |
1.2配套制度建设情况 | l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(28)、资产财务类(33)、人事管理类(5)、学生招生类(2)、后勤保障类(27)、安全管理类(29)、其他(请注明类别及数量: 学校管理(14)、党建工作(17)、工会工作(5) )如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:__《东三小学教职工申诉制度》、《东三小学学生申诉制度》等___。 |
1.3实施及保障机制 | l 为使校内规章制度与章程相配套,学校 □已全部形成/√□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖 □意见征询机制、□合法合规审查机制、√□公开与公示机制、√□跟踪与评估机制、√□规章汇编机制、√□档案保管机制、□其他(请注明: )等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度_14__件,修改__3__件,废止_0___件。(新发布:突发公共卫生时间放空应急预案(1+10)、后勤安全4项 修改:绩效工资方案、队干部换届改选方案、第十届少代会方案) |
2.学校内部治理结构情况 | |
2.1决策机制 | l 学校√□有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,√□有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校 √□设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 学校建有《三重一大议事决策制度》和《党支部参与重大事项决策实施细则》 l 学校重大决策前,√□已经/□尚未建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,√□已经/□尚未建立公示等监督制度。 |
2.2教职工代表大会建设 | l 学校√□已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议___2___次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: □听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___________________); □听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称: ); √□听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_工会主席述职报告______); √□讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:_《东三小学教职工绩效工资实施方案》 __); □审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:___________________); √□按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:__校级干部述职报告、_________________); □通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___________________); □其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。 |
2.3其他民主参与情况 | l 学校√□设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校设有两级家长委员会,分别为校级家委会、班级家委会。 校级家委会人员由校长、教导主任、教学教导、总务主任和15位班级家委会主任组成,设校级家委会主任一名、秘书长1名、理事1名。本学年召开校级家委会会议2次,征求意见1次(主要关于:学校工作建议、明白收费卡意见、校园食品安全等)。班级家委会活动一次,根据学生教育教学实际情况开展,由班级家委会主任负责召集开展。 l 学校设有 □(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 无
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3.依法治校组织领导情况 | |
3.1领导重视依法治校工作 | l 学校√□设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:_副校长_),□√设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:_枫林派出所副所长_),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:_1__次。 l 学校本年度 √□已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, √□有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。 |
3.2依法治校工作机制 | l 学校√□设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 法制工作分管校长、未成年人保护工作负责教师 )及/或校内机构(请注明机构名称: )。 l 学校 √□已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务 ,其服务范围涵盖:√□合同签订等日常民事行为、□采购及招投标、基础建设等专项工作、□重大决策、√□依法治校制度建设、□法律文书的撰写及审查、√□处理诉讼及非诉纠纷、√□开展普法活动、□其他(请注明: )。 |
4.依法规范办学活动情况 | |
4.1招生监督 | l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校√□已设立/□未设立 相关监督小组,√□已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 学校成立由校长、分管教导、教师代表组成的招生工作小组,同时成立由党支部纪律委员、教导和教师代表组成的招生工作监督小组。本年度学校规范完成了招生工作各项内容,开展网上校园开放日,及时公布招生信息和监督、举报方式。无违规现象发生。 |
4.2教育教学情况 | l 学校□设有/√□没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。
l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): √□已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/√□未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/√□未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/√□未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/√□未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校√□已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/√□未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.3财务资产管理 | l 学校√□已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称: 《东三小学规范教育收费管理制度》),√□已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称: 《东三小学财产物资验收管理制度》 ),√□已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称: 《东三小学预算管理制度》等 )。 |
4.4校务信息公开 | l 学校√□已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:_兼职校务公开负责人_),√□已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称: 《东三小学信息公开工作管理办法》 )。 l 请简要描述信息公开的途径与方式( 各部门负责人将须公开的信息报校长室审核,然后在校园网或校园公示栏内公示,公示结束由校务公开负责人归档、登记 )。 l 学校√□已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:√□历史沿革、√□办学性质、√□办学地点、√□办学规模、√□办学基本条件、√□机构职能、√□联系方式; 建章立制情况:√□学校现行规章制度,√□办事流程; 规划计划:√□学校发展规划、√□年度工作计划及其执行情况; 招生考试和学生管理:√□学校招生的计划、范围、对象,√□学生学籍管理规定,□学生评优奖励办法,√□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果; 财务管理:√□学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,√□收费监督电话,√□学校预算情况,√□学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,√□学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,√□学校部门预算情况,√□学校部门决算情况,√□学校“三公经费”预算情况; 教育教学:√□学校教学科研工作的有关规定,√□教学与科研成果评选,√□课程设置方案,√□教学计划及执行情况; 师资队伍:√□师资数量及结构,√□学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,√□绩效考核及绩效工资分配办法,√□教师培训情况; 其他:√□学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,√□自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:______________。 |
5.依法保障师生合法权益情况 | |
5.1教师权益维护 | l 学校√□已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校√□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。 本校严格按照国家规定的标准,每月按时向教职工发放国拨工资,同时按照学校《教职工绩效工资方案》,根据教职工每学期岗位和兼职等情况发放绩效工资。 每学期末根据考核方案对每位教职工进行学期考核,发放学期奖励。 每学年初(8月),学校梳理聘用合同到期人员,进行续聘或解聘工作。每位教职工对岗位聘用、工资待遇和发放等有疑惑或存有意见的,均可随时向相关负责部门提出申诉意见,学校均在规定时间内给予回复或解答。 l 关于教师发展,学校已建立涉及 √□教师职务职称评聘、√□继续教育(培养培训)、√□奖惩考核、√□其他(请注明:教师专业发展 )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 本年度修订《东三小学教职工绩效工资实施方案》、建立《东三小学中层岗位轮岗工作实施方案》等 l 学校设有 √□教师申诉或调解委员会(该委员会成员 √□经过/□未经过 教职工代表大会认可),□其他救济机制(请注明: )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。 |
5.2学生权益保障 | l 学校√□已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_____________)及申诉规则,学生在获得处分前√□有/□没有 陈述与申辩的机会,学校√□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,√□明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,√□听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校√□已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:_校园意外保险、体育运动伤害专项基金保险__)。 l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 本学年,学校结合教师节活动继续与全体教职工签订《师德承诺书》,开展“校级优秀班主任”和“校园丁”评选,发扬优秀教师先进事迹。结合学校60年校庆活动,开展“东三 优秀教师”宣传版面布置。结合综合督导,开展教师师德情况问卷调查……
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5.3纠纷解决机制 | l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 学校针对每一项师生评选或牵涉师生利益的工作,均建立相应的工作小组或调解小组,处理工作中产生的纠纷、矛盾。小组成员由学校校级干部、行政人员、普通教师代表、家长代表、学生代表构成(根据不同的事项选择相应人群),人数均为单数。当纠纷产生时,由工作组2人或2人以上人员先进行事件调查,对于涉及法律法规内容,向学校法律顾问进行咨询获取专业帮助,随后组织事件各方进行调解,本着公开、公正、平等、协商原则处理纠纷矛盾,对于容易产生歧义或后续纠纷的事项,则会以文本协议形式做说明约定。 l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。 本年度无纠纷发生
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6.开展法治宣传教育情况 | |
6.1普法机制建设 | l 学校□已制定/√□未制定 本校普法规划或工作计划,√□已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:__/__次。 |
6.2教职员工法律素养提升 | l 学校领导、法治骨干教师本年度□参加/√□不参加 校外各级各类法治培训,包括□市级培训(请注明人次数: ),□区级培训(请注明人次数: ),□其他培训(请注明培训类型及人次数: )。 l 学校□已建立/√□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训__1__次,内容涵盖:√□新法新规释义、□教师权益保护、□校园暴力防控、□学生伤害事故处理、√□突发事件引导、□其他(请注明: )。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 本年度组织全体教工学习《突发公共卫生事件防控应急预案》(一预案+十项制度) 《疫情防控突发发热症状处置流程》 等有关新冠疫情防控工作要求。
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6.3学生普法教育 | l 学校□已编写/√□未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校□系统开展/√□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。 本年度学校结合“12月4日”宪法宣传周活动要求,开展“国旗下讲话”专题宣传。
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7.其他 | |
7.1学校依法治校工作获奖情况 | l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。 无
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7.2涉法涉诉及纠纷处理情况 | l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决( ),□申诉解决( ),□诉讼解决( ),□仲裁解决( ),□调解解决( ),□本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。 l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。 无
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7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点: 本年度,学校继续推进依法治校工作,重点做好部分制度的建立和修订。如年初,根据上海市教委和区教育局要求,制定《东三小学新冠肺炎疫情防控工作实施方案》和《突发公共卫生事件防控应急预案》(一预案+十项制度),并组织全体教职工进行学习、了解,以此保障学校疫情防控工作的落实到位。 回顾本年度工作,主要存在以下问题:学校领导和兼职法治教师进行定期专业培训不够。学校将加强对领导干部、法治兼职教师和教职工法律素养及能力培训,同时将进一步推进制度的“废立改”工作,努力做到及时根据形势变化、政策的要求对学校制度进行修订,对于学校管理工作中难点、重点项目要及时研判,完善或新建制度,使工作更规范。同时,学校将有机结合各类教育教学活动地开展,继续加强对师生法制教育宣传工作,采用多种形式,让师生增强法制意识,提高教职工依法治校、依法执教的能力,使学校办学更科学、规范,更具可持续发展。
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